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                世界五大高新科技園區簡析


                世界五大高新科技園區簡析

                 

                2012-06-12 09:45編輯:澳门皇冠咨詢
                      高科技園區在北美稱“大學研究園區”,在其它英語國家叫“科學園”,在日本叫“科學城”,我國則稱為高新技術產業開發區。最早的高科技園區誕生於本世紀中葉美國的矽谷,它在很短時間內創造了加速科技成果轉化、促進高技術產業集中發展的奇跡,其獨特的發展模式和旺盛的生命力很快受到許多國家和地區政府的高度重視。到了八十年代,高科技園區不僅在歐洲,而且在亞洲蓬勃發展起來。至今世界比較規範的高科技園區▓已經有900多個,從業人員數百萬人,成為本世紀最具生命力的社會經濟細胞,並日益顯示出廣闊的發展前景。最近,黨中央和國務院在《關於加強技術創新發展高科技實現產業化的決定》中提出,要加強國家高新技術產業開發區建設,形成高新技術產業化基地。認真研究、積極借鑒國外不同類型科技園區的發展經驗,總結其成長的內在規律,將有助於加快我國技術創新和高科技產業化進程。
                      1.依托大學發展高技術產業的奇跡——美國矽谷
                      矽谷位於美國舊金山以南,北起斯坦福大學所在地帕拉奧托市,南至加利福尼亞州聖何塞市,長48公裏,寬16公裏,有4000余家高技術公司,雇員總數超過100萬人。矽谷是美國微電子工業的發祥地,集中了全美90%的半導體公司,生產電子工業所需的最基本材料——矽片。
                      矽谷原是一個連名字也沒有的果園,1891年美國參議員斯坦福在此建立了斯坦福大學。1951年,在該校一位校長提議下,在其周圍創建了一個高科技工業園。由於斯坦福大學的技術資源、風險資本和創業精神為新興的半導體企業發展創造了良好的外部條件,1955年著名的貝爾實驗室將研制和生產晶體管的公司遷至帕拉奧托市,致使該市成為美國電子工業的發祥地。此後,大批創業█人才從東部和中西部湧來,紛紛成立了自己的公司,很快以晶體管和矽片為主的半導體技術和產業迅速發展起來。1956年IBM公司在聖何塞市開設研究與開發中心,為半導體進入計算機創造了條件。到80年代,以斯坦福科學研究園為核心,形成了一個以研究生產電子工業、半導體工業為主的基地,高技術公司數量一度曾高達5000余家,成為袖珍計算器、電子玩具、家用電腦、無線電話、激光技術、微處理機、電子表等新型電子產品和技術的誕生地。近年來,幾乎與電子工業沾邊的所有新產品都出自矽谷,全區年營業額達2000億美元。
                      矽谷成功的經驗主要有:毗鄰斯坦福大學及其研究機構;市場、廠房及設備等基礎結構好;人才素質高,管理能力強;生活環境好。矽谷是多種因素的自然產物,並沒有一個矽谷發展規劃,政府只是一個間接的支持者。
                      2.高技術企業集中發展的代表——美國128公路高技術產業帶:矽路
                      波士頓第128號公路始建於1915年,位於美國波士頓郊區,是一條近90公裏長的環城公路幹線。由於公路沿線建立了一批高科技公司,特別是到了七十和八十年代,隨著各種文字處理和微機公司在此的聚集,將馬薩諸塞理工學院與128公路上的幾百家私人公司的知識來源連接▓了起來,建立了一個科學綜合體,其中包括美國無線電公司、阿傑克公司、波納羅伊德公司和王安公司等一大批著名企業,成為世界第二個最大的微電子中心,僅次於矽谷。
                      128公路的歷史比矽谷早得多。早在第二次世界大戰之前,128公路沿線就建立了幾家高科技企業,這些企業主要是從馬薩諸塞州理工學院的一些研究實驗室分離出來的,其主要目的是將大學科研成果與企業相結合,促進科研成果迅速轉化為商品,但這些高科技企業十分零散,在相當長一段時間裏發展緩慢。直到1977年,該地區積極學習借鑒矽谷成功經驗,成立了馬薩諸塞州高技術委員會,聯合了128號公路的高科技公司,高科技產業才得到快速發展。目前該地區已有700家與計算機有關的公司,三分之二的產業用地為研究與開發機構占用,每年投入研究與開發的經費大約20億美元,成為信息來源最快、生產周期短、經濟效益高以及新產品不斷湧現的科技與工業生產綜合區域。與矽谷發展最大不同點:一是它的起點不是大學,其原動力也並不是來自著名的麻省理工學院。二是風險投資主要來自民間企業。三是軍工研究為其提供了技術基礎。矽路的成功經驗最主要的是:高等院校與企業的結合;風險資本的支持;聯邦政府撥款;率先發展了某種新科技產業;高科技公司行動一致。
                      3.帶動經濟結構調整和升級的引擎——法國索非亞科技園
                      為加速科研成果轉換為成品的過程,法國於1969年建立了索非亞?安德波利國際智慧、科學與技術園,簡稱索非亞科技園或尼斯科技園。它位於法國東南部尼斯市以西十五公裏處,地處歐亞非三大洲之間的地中海邊,占地2300公頃。由於該園區便利的交通,且集產品生產、科研、技術開發和教學為一體,成為高技術交流及人才交流和新興企業培植的高科技園區,而被世人稱為歐洲的“矽谷”,與英國的劍橋、德國的巴伐利亞而齊名。
                科技園創辦初期規模很小,周圍只有尼斯大學、國家科研中心、巴黎礦業學院、法國石油研究院、郵電學校、尼斯地區商會以及一些私營企業。到1980年園區總共才有13家企業。為了加快園區建設速度,984年園區成立了基金會,大力投入公共設施建設,積極促進園區的建設與發展,興建了扶植科技企業創業的孵化中心。此後,法國政府為提高國際競爭力,大力調整經濟結構,大力扶植高新技術產業發展。1990年園區成立了西噶公司,政府通過該企業每年提供1000萬法郎專門幫助其他企業在該城“落戶”。目前已有1000多家公司在此設立總部或分支機構,形成了一個高科技的研究開發與高等教育以及技術咨詢等商業活動中心。園區科技企業廣泛涉及應用數學、微電子、新型材料、能源、信息自動化、遙控技術、精細化工、生物工程,乃至地理、考古與人文科學,還開展數學研究、人才培訓等業務。法國政府為將尼斯科技園辦成富有特色的園區,而對進入該區的企業嚴格審查並提出了要求:凡進入該區的必須是高等學校、科研機構以及大公司的高技術、無汙染、專門從事研究和開發尖端產品的中小企業,並將企業建在半山腰上,且十分註意保護環境。園區的成長主要依靠:獨特的科技資源、優越的區位優勢、良好的生態環境和政府的大力扶植。
                      4.政府主導、出口導向、規劃發展的傑作——臺灣新竹科學工業園區
                      新竹科學工業園區於1980年正式成立,地處臺灣西北平原,地理位置優越,海、陸、空等交通都極便利。園區規劃面積21平方公裏,目前已經開發5.8平方公裏,是臺灣高技術產業和智囊團最集中的地區。1997年底,入區高技術企業累計245家,其中島外企業43家,上市企業25家;累計吸收資本3800億新臺幣;擁有員工6.8萬人;年營業額4000億新臺幣,是世界同類科技園區發展最快的園區之一。
                      園區始建於1976年,由於新竹臨近臺灣兩個科學和技術處於領先地位的大學——國立交通大學和清華大學,臺灣當局在此設立科技園區目的是想使其成為未來經濟發展的源動力。70年代末,由於世界經濟結構發生變化,島內勞動力成本上升,尤其是東南亞國家在輕工產品方面已經趕上臺灣,臺灣當局為促進臺灣工業結構由勞動密集型向技術密集型轉化,開始重視園區的發展。1980年臺灣將機械和信息產業列為戰略產業,並將信息產業發展重點放在國產化上,臺灣當局開始分三個階段大規模興建新竹園區。1980-1982年,這一階段重點是引進發展技術密集型工業所需的尖端技術和高級人才。園區利用工程技術人員勞動力成本低的優勢和優越的投資環境及優惠的措施,著重引進一些戰略性工業:電子、信息處理、精儀等技術密集型工業和所需人才。1983-1985年,重點是對引進技術的消化、創新,大力發展材料與零件的供應,增加產品的市場競爭力。1986-1988年,主要是鞏固引進成果,使產品質量達到世界一流水準,發展園區內技術密集型工業。園區作了全面規劃,對引進的項目進行嚴格的選擇、控制並提出一系列要求,特別是從稅率等方面實行了優惠政策,提出了力爭將新竹科學工業園辦成亞洲的“矽谷”的發展目標。
                      新竹科學工業園管理的特色在於其規劃性。早在建園之初,當局即對園區進行統一的空間規劃,制訂了園區的階段發展目標和規劃。發展模式為引進島外資金、技術和人才,促進高技術產品出口,走外向型發展之路。該園不同於一般的工業園區,屬於“引進—消化—出口”型的高技術出口導向型工業園區。該區的創建與發展,對調整國民經濟結構,促進工業升級換代,使經濟與科技協調發展,發揮了積極的促進和示範作用。
                      5.政府實施技術立國戰略的典範——日本築波科學城
                      築波科學城位於東京東北50公裏處,占地27平方公裏,含4個鎮和2個村;規劃人口22萬人,是世界上最著名的高技術園區之一。
                      築波科學城始建於1963年。當時由於日本主要依賴引進吸收歐美各國先進技術發展經濟的戰略引發了一系列問題,日本開始從“貿易立國”轉向“技術立國”,從強調應用研究,逐步轉向註重基礎研究,政府從政策、計劃、財政、金融等方面▓,對發展應用技術、基礎研究,尤其是對高技術大力引導和支持,開始興建科學城。1974年,日本政府開始將所屬9個部廳的43個研究機構,共計6萬余人遷到築波科學城,形成以國家實驗研究機構和築波大學為核心的綜合性學術研究和高水平的教育中心。1984年4月,日本政府通過了“高技術工業及地域開發促進法”,以建設代表21世紀產、學、研相結合的中心城市為目標,形成推動遠離太平洋沿岸地帶的傳統產業向高技術產業方向發展的基地。為了擴大築波的國際影響,日本政府還專門舉辦了築波世界博覽會,有力促進了科學城對外交流和城市建設。
                      日本政府按照現代化標準建設築波科學城。日本房地產公司負責開發科學城,新城的科研和教育機構占地1560公頃,占全█城總面積的57.7%;住宅、商業、學校、公園等占地1145公頃,占總面積的42.3%。新城中心區安排面向全市居民使用的各種公共設施,行政中心、文化娛樂、商業和交通設施安置在市中心公園廣場周圍,城內生活方便、環境舒適,住房標準高於東京市區。築波科學城的建設經驗:一是政府在科技園區的規劃、建設方面具有突出的作用;二是科技園區有向高科技新城方向發展的趨勢。